为切实发挥科技创新的支撑引领作用，加快推动经济社会绿色低碳高质量发展，宜宾市科学技术局牵头联合市发展改革委、市经济和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局等部门，共同起草了《宜宾市科技支撑行动方案（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见。

　　为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰碳中和的决策部署，切实发挥科技创新的支撑引领作用，加快推动经济社会绿色低碳高质量发展，依据《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》（国科发社〔2022〕157号）、《四川省科技支撑碳达峰碳中和行动方案》（川科发社〔2023〕1号），结合我市实际，特制定本方案。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习生态文明思想和习总来川来宜视察重要指示精神，认真落实省委、省政府决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持创新驱动作为发展的第一动力，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，坚持问题导向、目标导向、需求牵引，着眼中长期布局，实施科技支撑碳达峰碳中和十大行动，构建市场导向的绿色低碳技术创新体系，加快建成生态优先绿色低碳发展先行区，有力支撑我市如期实现碳达峰目标，为实现碳中和远景目标奠定坚实技术基础。

　　到2025年，初步构建高效协同的绿色低碳技术创新体系，低碳零碳负碳等基础前沿研究取得阶段性成果、应用基础研究取得新突破，能源、工业、建筑、交通、农林等重点领域降碳减排、固碳增汇及负排放关键核心技术取得新进展，一批绿色低碳先进适用技术得到推广应用，有力支撑我市非化石能源消费比重达到32%，单位GDP能源消耗降低、单位GDP二氧化碳排放降低达到省上要求。

　　到2030年，掌握更多具有国际国内先进水平、可应用推广的低碳零碳负碳关键核心技术，形成一批有显著影响力的低碳技术解决方案和综合示范工程，建立更加完善的绿色低碳科技创新体系，有力支撑我市非化石能源消费比重达到35%，单位GDP能源消耗降低、单位GDP二氧化碳排放降低达到省上要求。

　　（一）能源绿色低碳转型创新行动。（市发展改革委、市科技局、市经济和信息化局、市数字经济局、市经合新产局、市自然资源规划局、市交通运输局、市国资委、市应急管理局、国网

　　持续推进能源绿色开发，加快清洁能源的开发和利用，强化数字化技术在能源开采、运输、管理等方面的应用。因地制宜，发挥宜宾地方能源和产业优势，围绕智能与绿色矿山建设、清洁能源开发和利用、智能电网与能源综合利用、储能等领域开展关键技术攻关，适时开展应用示范推广。构建绿色安全可靠的能源体系，科技支撑宜宾能源绿色转型。

　　智慧与绿色矿山技术。推进5G、大数据、云计算、AI、融合通信等前沿技术与煤炭开采的融合，开发适用于安监生产、综合集控、智能巡检、经营管理、智能掘进、智能开采、智能运输等关键环节的检测、分析、控制新技术与装备；研发工业互联网、数字孪生可视化等集中管控平台。开展采空区充填开采、保水开采、瓦斯抽采、土地保护等绿色开采技术研发和应用；研究矿区生态修复与重建技术。

　　清洁能源开发和利用技术。研究适应宜宾地区特征的生物质利用方法和途径；开展秸秆、酒糟、油樟等特色生物质发电技术研发，建设示范推广；研发热力电厂超低排放和近零排放技术与装备；研究园区的能源资源梯级利用、水力资源梯级和综合利用技术，建成应用示范。

　　智能电网与能源综合利用技术。推进电网基础设施智能化改造和智能电网建设，提高电力系统互补互济和智能调节能力。开展分布式光伏、余热余压利用、智慧能源管控等一体化系统开发，推进多能高效互补利用。

　　储能技术。围绕储能电池系统、电池管理系统、系统集成等开展关键技术攻关，建设源-网-荷-储应用示范；研究光伏发电、光储能、直/交流耦合与能量管理等光储充一体化电站关键技术，开展示范推广；因地制宜，开展适用于宜宾地区特征条件的储能技术开发和应用。

　　（二）工业重点领域节能降碳突破行动。（市经济和信息化局、市科技局、市发展改革委、市生态环境局、市国资委、市市场监管局等按职责分工负责）

　　围绕工业领域绿色低碳转型和高质量发展，聚焦材料、化工等高能耗、高排放重点行业，优化用能和原料结构，推动企业循环式生产，加强产业间耦合链接，推进减污降碳协同增效。推进重大低碳技术工艺装备攻关、清洁能源替代技术攻关。推动新一代信息技术（5G、大数据、工业互联网、云计算、人工智能等）与工业制造深度融合，实现对工业制造工艺流程和设备的绿色低碳升级改造，强化新一代信息技术在绿色低碳领域的创新应用，以数字化智能化赋能绿色化。

　　材料。鼓励企业依托现有水泥生产线，综合利用粉煤灰、脱硫石膏、磷石膏、煤矸石等废渣，发展高强度的优质水泥；以建筑市场需求为导向，发展以装配式混凝土（PC）构件、竹木结构为主的新型建筑结构材料，提升新型建筑结构材料使用率，着力推动建造方式创新；依托本地石英资源，发展玻璃纤维及其复材、玻璃及衍生制品等硅基及玻璃新材料产业链；依托页岩气就地转化及本地黏土资源优势，推广应用先进清洁生产技术，推进陶瓷行业重点企业技改扩产及节能降耗“双促进”。

　　化工。实施工艺技术改造升级，优化资源利用，实现化工装置余热余压充分利用；配套先进的生产控制系统和整流变压系统；构建清洁能源+储能+化工+零碳一体化新型竞争力模式，降低生命周期碳排放；工业尾气回收与化工联产技术。

　　新一代信息技术与工业制造深度融合。在白酒食品、绿色能源化工、新材料等重点行业推广智能控制、工业机器人、快速成型、计算机辅助制造（CAM）、分散控制系统（DCS）、制造执行系统（MES）等技术；鼓励企业加快建设智慧车间（工厂），推动企业上云；鼓励工业企业开展 ERP 和 MES 等系统集成应用，将物联网技术应用于车间管理，实现智能制造、绿色制造、智能管控；建立产品全生命周期碳排放基础数据库；培育推广标准化的“工业互联网+绿色低碳”解决方案和工业APP。

　　（三）交通和建筑低碳创新行动。（市经合新产局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市科技局、市发展改革委、市经济和信息化局、市农业农村局、市国资委等按职责分工负责）

　　围绕交通和建筑领域清洁低碳转型需求，发展智能交通，加快数字化交通基础设施建设，促进交通领域智能化和电气化。加快推动南部山区矿产资源综合利用，大力促进特种玻璃、环保陶瓷、高强水泥、装配式建筑等新型建筑材料的开发利用，建设西南地区绿色建材产业基地。完成智能建造试点城市任务，加快建筑业转型升级和高质量发展。

　　绿色低碳智能交通。以建成全球最大的智能轨道快运系统产业基地为契机，依托中国中车集团和中车株洲所，推动智慧轨道交通的整车制造、零部件生产、运营维保、易损易耗件等技术研究。建设绿色智能交通物流体系。实施“电动宜宾”行动，积极申创公共领域车辆全面电动化先行区，深入推进新能源汽车换电模式（重卡特色类）应用试点，到2027年新能源汽车新车销售市场渗透率达50%。推进“车路云网”一体化建设，提高交通出行和城市服务效率，推动城市交通低碳运行。实施“电化长江”行动，支持加快内河船舶绿色智能发展，打造长江上游电动船舶产业基地。协调推进三峡枢纽水运新通道和金沙江下游翻坝转运系统建设，深化长江水运航道港口合作。

　　绿色低碳材料。以建成西部领先的化工新材料产业示范基地为契机，重点围绕特种工程塑料、新型钛白粉、油樟精深加工产品等开展研究。以建成新型建材特色示范基地为契机，重点开展特种玻璃、环保陶瓷、高强水泥、装配式建筑等新型建材的应用。

　　（四）生态与农业碳汇能力提升创新行动。（市自然资源规划局、市林业和竹业局、市农业农村局、市科技局、市生态环境局、市发展改革委、市国资委、市气象局等按职责分工负责）

　　严守生态保护红线，稳定现有森林、湿地、土壤等固碳作用，巩固提升碳汇能力。重点发展农业非二氧化碳温室气体减排、畜禽健康养殖、农林生物质（废弃物）综合利用等农业污染防治技术，以及秸秆还田、生态/循环种养、林下经济、农林复合系统等碳汇提升技术。力争到2030年，单位农产品的碳排放量显著下降，科技支撑森林、湿地等生态系统服务功能显著提高，林草固碳增汇能力全面提升。

　　生态固碳增汇技术。研究森林、农田、河流等生态系统综合碳汇技术。研究生物碳、土壤微生物固碳、农作物秸秆有机堆肥、控释缓释施肥、病虫害绿色防治等农业碳汇技术。研究高效固碳农林种质资源挖掘与选育、碳汇林提质增汇经营、灾害防控等林业碳汇技术。

　　减污降碳协同技术。研发绿色低碳的水、大气、重金属、农业面源、畜禽养殖等污染防治技术。研发温室气体与污染物在线自动检测、空天地一体化智慧监测、农林加工剩余物低碳高效资源化利用等技术。

　　农业减排与替代技术。研发大气污染物与温室气体协同治理、低排放作物与畜禽品种、畜禽低碳养殖、以“炭”固碳高效循环农业构建等关键技术。研究稻田湿地、畜禽养殖等甲烷减排控制技术。研究含氮化肥减量施用、水肥耦合等氧化亚氮减排控制技术。

　　（五）资源循环利用创新行动。（市发展改革委、市生态环境局、市经济和信息化局、市农业农村局、市住房城乡建设局、市科技局、市国资委等按职责分工负责）

　　推进各类资源节约集约利用，大力发展循环经济，加快构建废弃物循环利用体系，充分发挥减少资源消耗和降碳的协同作用，重点开展动力电池、晶硅光伏、优质白酒、特色农业等优势主导产业的固体废物资源化、减量化、无害化处理技术攻关。力争到2030年，城市生活垃圾资源化利用率达到65%。

　　工业循环利用技术。开展退役动力电池、废弃晶硅光伏组件、白酒糟、废塑料、废橡胶、废玻璃、废纸等主要可再生资源规范化、规模化、清洁化循环利用技术攻关。开展粉煤灰、脱硫石膏、磷石膏、煤矸石、氯化收尘渣等工业固体废物在提取有价组分、筑路、生态修复、土壤治理等领域的规模化利用。围绕页岩气开发固体废物减量、资源化利用和无害化处置开展技术攻关。探索开发油基岩屑综合利用途径，开发适用于宜宾的油基岩屑资源化利用技术。

　　农业循环利用技术。开展农作物秸秆、竹材边角料、残次农产品、茶叶碎屑、废旧农用地膜等农业废弃物规模化、资源化、高值化综合利用技术攻关。开展农业废弃物处理甲烷和氧化亚氮减排回收利用、氮肥高效利用与氧化亚氮减排协同等关键技术攻关。

　　生活垃圾和污水减量化资源化技术。开展城乡生活垃圾就地分类减量化和资源化利用技术攻关。研发可回收物分拣、大件垃圾处理、生活垃圾资源化、生活污水和污泥有机物与磷回收、污水源能量回收、生活污水治理低能低碳化等关键技术与装备。

　　（六）基础前沿低碳技术创新行动。（市科技局、市发展改革委、市生态环境局、市经济和信息化局、市自然资源规划局、市国资委等按职责分工负责）

　　重点围绕新型电力系统、可再生能源大规模利用、二氧化碳捕集利用、前沿储能等领域深化应用基础研究。围绕高效率太阳能发电、零碳工业流程再造、地热能等开展前沿技术攻关。完善碳排放统计核算制度。围绕下一代光伏电池技术、新一代动力电池、空气直接捕集二氧化碳等技术发展方向开展自由探索。

　　新型发电技术。研究基于M6尺寸的高效钙钛矿/晶硅叠层光伏组件，大规模太阳能热发电技术开。